2019年上海市殘疾人就業(yè)保障金最新政策

根據(jù)《上海市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法》（滬財社〔2017〕69號）、《關于實施<上海市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法>有關問題的通知》（滬財社〔2018〕34號）的規(guī)定，本市轄區(qū)范圍內的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)（以下簡稱單位）均須按在職職工1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，對未達比例的單位征收2018年度殘疾人就業(yè)保障金。

用人單位根據(jù)通知，在規(guī)定時間內向單位繳納社會保險費所在地的殘疾人就業(yè)服務機構申報本單位上一年度在職職工平均人數(shù)和殘疾職工平均人數(shù)（有雇工的個體工商戶，靈活就業(yè)人員，非正規(guī)就業(yè)組織，與陽光職業(yè)康復援助基地援助對象、殘疾人專職委員簽訂勞動合同的符合勞動法規(guī)定的用人單位除外）。

申報時間：2019年5月1日至2019年5月31日（節(jié)假日、雙休日除外）。逾期未辦理申報手續(xù)的單位，將依法征收殘疾人就業(yè)保障金。

申報地點：單位參保所在地的殘疾人就業(yè)服務機構（具體地址如下所示）。

殘疾人就業(yè)情況申報所需材料：

1、《單位殘疾職工名冊》；

2、本市新增殘疾職工第二代《中華人民共和國殘疾人證》原件和復印件；《中華人民共和國殘疾軍人證》、《中華人民共和國傷殘人民警察證》、外省市殘疾職工第二代（或以上）《中華人民共和國殘疾人證》原件和復印件。

3、如安置法定就業(yè)年齡內，畢業(yè)未滿5年的全日制普通中高等院校殘疾人畢業(yè)生，還需要提供：（1）居民身份證復印件、學歷證書復印件；（2）《學歷證明》（普通中專、職業(yè)高中）原件、復印件或《學歷鑒定證書》（大專及以上學歷）原件、復印件。

4、對于符合不繳條件的福利企業(yè)，應按規(guī)定每年提出不繳申請，除了提供申報資料1-3，還須提供：（1）市民政、地稅部門出具的福利企業(yè)有效證明；（2）《單位不繳殘保金審批表》（如下所示）。

5、對于符合免征條件即2015年1月1日（含）后在工商部門登記注冊，且“在職職工年平均人數(shù)”30人以下（含30人）的小型微型企業(yè)，應按規(guī)定每年提出免征申請，并提供：（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或營業(yè)執(zhí)照）復印件；（2）《小型微型企業(yè)免繳殘疾人就業(yè)保障金申請表》（如下所示）。

（注：上述原件、復印件均需加蓋公章。）

上海市的殘保金計算方式是分檔計算的不超過2000人的用人單位，計算如下

用人單位需繳納殘疾人就業(yè)保障金=（上年度在職職工平均人數(shù)×1.5%-已安排殘疾人人數(shù)）×上年職工平均工資

對在職職工超過2000人的用人單位，根據(jù)用人單位在職職工人數(shù)進行分檔，對于不同檔級的單位實施差別化征收，具體計算如下：

用人單位需繳納殘疾人就業(yè)保障金=（1.5%-殘疾職工比例）×2000(含)以下人數(shù)×平均繳費基數(shù)+（1.5%-殘疾職工比例）×2001至4000人數(shù)×平均繳費基數(shù)×0.8+（1.5%-殘疾職工比例）×4001至8000人數(shù)×平均繳費基數(shù)×0.6+（1.5%-殘疾職工比例）×8001至14000人數(shù)×平均繳費基數(shù)×0.4+（1.5%-殘疾職工比例）×14001至22000人數(shù)×平均繳費基數(shù)×0.2+（1.5%-殘疾職工比例）×22001以上人數(shù)×平均繳費基數(shù)×0.1。

平均繳費基數(shù)=用人單位上年度社會保險費繳費基數(shù)之和÷用人單位上年度在職職工平均人數(shù)。

征繳基數(shù)是指用人單位上年度社會保險費繳費基數(shù)之和。

申繳時間：2019年6月，對安排殘疾人就業(yè)未達到1.5%比例的單位，將寄發(fā)年度殘疾人就業(yè)保障金繳納通知書，并在6月27日按照單位約定的繳費方式征繳殘疾人就業(yè)保障金。

征收機構：社會保險經辦機構。

申報流程：

1、寄發(fā)《征收通知》

根據(jù)《上海市殘疾人分散安排就業(yè)辦法》的規(guī)定，一般每年6月底，由上海市殘疾人就業(yè)服務中心和上海市社會保險事業(yè)管理中心（以下簡稱市社保中心）聯(lián)合向單位寄發(fā)《關于征收XXXX年度殘疾人就業(yè)保障金的通知》(附:《XXXX年度殘疾人就業(yè)保障金應繳納信息》、《殘疾職工名冊》、《單位招用殘疾職工意向登記表》)。

2、單位申報

根據(jù)《上海市殘疾人分散安排就業(yè)辦法》、《關于對貫徹82號令相關問題的補充意見》的規(guī)定，每年7月，上年度已參加城鎮(zhèn)基本社會保險的單位，向參保所在地的區(qū)縣殘疾人勞服機構申報上年度殘疾人用工情況，并出具以下資料（原件經審核后返還，復印件需加蓋公章）：

（1）《單位殘疾職工名冊》；

（2）新增殘疾職工的《中華人民共和國殘疾人證》原件和復印件；

（3）普通中高等院校殘疾人畢業(yè)生《畢業(yè)證書》；

（4）上海市職業(yè)能力考試院出具的大專及以上學歷的《學歷鑒定證書》原件、復印件。

3、核定

（1）區(qū)縣殘疾人勞服機構對單位申報情況進行審核，出具相應的《核定通知書》；

（2）對上一年度超比例安排殘疾人就業(yè)的單位，即上一年度殘疾人就業(yè)人數(shù)超過本單位職工平均人數(shù)1.6%比例的分散安排殘疾人就業(yè)單位（個體工商戶、自由職業(yè)者、非正規(guī)就業(yè)組織除外）和殘疾人就業(yè)人數(shù)超過本單位職工平均人數(shù)25%比例的集中安排殘疾人就業(yè)單位（市屬福利企業(yè)除外），出具《超比例安排殘疾人就業(yè)單位獎勵通知書》和《超比例安排殘疾人就業(yè)單位獎勵回執(zhí)》。

4、寄發(fā)《繳納通知書》

按照“按實征收”原則，市社保中心根據(jù)市殘疾人就業(yè)服務中心提供的單位申報情況進行數(shù)據(jù)調整,生成單位應繳信息。由市殘疾人就業(yè)服務中心和市社保中心聯(lián)合向單位寄發(fā)《XXXX年度殘疾人就業(yè)保障金繳納通知書》，通知單位在規(guī)定時間內將資金劃入社會保險繳費專用卡帳戶。

5、集中扣款

每年8月底，市社保中心對參保單位集中扣繳殘保金，對扣繳成功的單位寄發(fā)《專用收據(jù)》。

6、超比例獎勵

（1）單位填寫《超比例安排殘疾人就業(yè)單位獎勵回執(zhí)》，于每年九月底前送交區(qū)縣殘疾人勞服機構。

（2）市殘疾人就業(yè)服務中心對上一年度超比例安排殘疾人就業(yè)的單位實施獎勵。